大廠回族自治縣精神文明建設(shè)委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《2020年大廠回族自治縣綜合整治 中小學(xué)校（幼兒園）周邊環(huán)境實(shí)施方案》的通知
大廠回族自治縣精神文明建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《2020年大廠回族自治縣綜合整治
中小學(xué)校（幼兒園）周邊環(huán)境實(shí)施方案》的通知
縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣行政審批局、縣煙草公司、北辰街道、縣婦聯(lián)、縣關(guān)工委、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心，各鎮(zhèn)，高新區(qū)：
按照創(chuàng)建全國(guó)文明城市《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)測(cè)評(píng)體系》5—4）項(xiàng)目“整治中小學(xué)校周邊環(huán)境常態(tài)化、效果實(shí)”的要求，中央文明辦測(cè)評(píng)時(shí)將分別從材料、實(shí)地、問(wèn)卷三個(gè)方面考核我縣綜合整治工作成效。具體測(cè)評(píng)要求：1.材料：提供縣文明委、縣直各有關(guān)部門2020年整治中小學(xué)校周邊環(huán)境工作安排文件及工作情況說(shuō)明報(bào)告；2.實(shí)地：中小學(xué)校校園周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧）、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；無(wú)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所；無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所；無(wú)從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)；無(wú)“三無(wú)食品”，無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售；香煙銷售攤點(diǎn)明顯位置有“禁止向未成年人出售卷煙”標(biāo)牌；校園周邊車輛行人交通秩序良好。3.問(wèn)卷：?jiǎn)栐兙用駥?duì)學(xué)校周邊社會(huì)文化環(huán)境的評(píng)價(jià)；學(xué)校周邊是否存在涉校治安問(wèn)題。
為了持續(xù)深入開(kāi)展中小學(xué)校周邊環(huán)境整治工作，按照市文明委有關(guān)通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《2020年大廠回族自治縣綜合整治中小學(xué)校周邊環(huán)境實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)綜合整治中小學(xué)校周邊環(huán)境的常態(tài)化。
請(qǐng)各相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，抓緊制定本部門實(shí)施方案，并于3月29日前將方案和電子版報(bào)縣創(chuàng)城辦106室。電話：0316-8930167，電子郵箱：dcccb2018@126.com。
大廠回族自治縣精神文明建設(shè)委員會(huì)
2020年4月21日
大廠回族自治縣2020年綜合整治中小學(xué)校
（幼兒園）周邊環(huán)境實(shí)施方案
未成年人思想道德建設(shè)工作是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的前置條件，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)工程。今年是全國(guó)（省級(jí)）文明城市總評(píng)年，是廊坊市、大廠縣創(chuàng)建全國(guó)文明城市的決戰(zhàn)決勝年，根據(jù)市縣文明委有關(guān)要求，為進(jìn)一步推動(dòng)文明校園創(chuàng)建向縱深拓展，扎實(shí)做好全縣中小學(xué)校（幼兒園）周邊環(huán)境綜合整治工作，消除各類安全隱患，保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益，確保各中小學(xué)校安全穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及省委九屆十次全會(huì)、市委六屆九次全會(huì)、縣委十一屆六次全會(huì)精神，深入貫徹全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略和《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》對(duì)深化青少年思想道德教育的要求，以及關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一系列重要指示精神，以開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治、確保學(xué)校安全穩(wěn)定為主題，進(jìn)一步建立健全各級(jí)各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面落實(shí)學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)學(xué)校周邊“道路暢通、學(xué)生安全、文化健康、環(huán)境整潔”目標(biāo)，努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境，為學(xué)校提供安全保障，為全縣文明校園創(chuàng)建向縱深拓展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
二、活動(dòng)時(shí)間
2020年4月—年底
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）突出交通秩序整治，確保交通安全
1、對(duì)發(fā)生在校園及周邊，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事和治安案件，實(shí)行專案專人責(zé)任制。
責(zé)任單位：縣公安局
2、在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)ぃ嗅槍?duì)性地開(kāi)展治安巡邏，強(qiáng)化治安管理。
責(zé)任單位：縣公安局
3、根據(jù)需要向?qū)W校、幼兒園派駐保安員，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全。
4、選派民警擔(dān)任中小學(xué)和幼兒園的法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作，每月至少到校園工作二次。
責(zé)任單位：縣公安局、縣教育和體育局
5、在地處交通復(fù)雜路段的小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時(shí)，派民警或協(xié)管員維護(hù)校園門口道路的交通秩序。
責(zé)任單位：縣公安局
6、在學(xué)校、幼兒園周邊道路設(shè)置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志及交通安全設(shè)施，在學(xué)校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設(shè)置人行橫道信號(hào)燈。
責(zé)任單位：縣公安局
7、在城區(qū)學(xué)校、幼兒園周邊有條件的道路設(shè)置上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的臨時(shí)停車泊位，方便接送學(xué)生車輛停放。
責(zé)任單位：縣公安局
（二）突出文化娛樂(lè)整治，確保文化健康
1、依法清理在校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，依法查處接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所，依法取締“黑網(wǎng)吧”和“黑電子游戲廳”。
責(zé)任單位：縣委宣傳部（縣掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣行政審批局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
2、依法取締學(xué)校周邊出售恐怖、迷信、低俗、色情的非法出版物，查處學(xué)校周邊制售含恐怖、迷信、低俗、色情的非法出版物的單位和個(gè)人。
責(zé)任單位：縣委宣傳部（縣掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣行政執(zhí)法局、縣行政審批局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
3、整治音像店、書店，查處學(xué)校周邊出售非法出版物、不良游戲軟件等行為；查繳各類非法出版物，防止危害未成年人身心健康。
責(zé)任單位：縣委宣傳部（縣掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣行政執(zhí)法局、縣行政審批局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
（三）突出安全隱患整治，確保學(xué)生安全
1、開(kāi)展兒童食品、學(xué)校及周邊食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格規(guī)范兒童食品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入條件、經(jīng)營(yíng)者責(zé)任義務(wù)，督促落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，依法嚴(yán)厲查處校園周邊銷售低價(jià)劣質(zhì)食品行為。清理整治學(xué)校周邊餐飲店、食雜店等，依法規(guī)范服務(wù)行為，禁止出售“三無(wú)”食品；加強(qiáng)學(xué)校周邊午托班、托管班、“小飯桌”的日常監(jiān)管，防止學(xué)生食物中毒、傳染病事件的發(fā)生。
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
2、開(kāi)展學(xué)校及周邊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)游商和無(wú)證照攤點(diǎn)專項(xiàng)整治。取締校園周邊無(wú)需取得行政許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)門店及流動(dòng)商販、無(wú)證照攤點(diǎn)。清理整治學(xué)校周邊小賣部、小超市、文具店等，依法規(guī)范服務(wù)行為，禁止出售恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品等。
責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣行政執(zhí)法局、縣公安局、縣教育和體育局、縣行政審批局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
3、開(kāi)展未成年人禁煙專項(xiàng)宣傳整治。組織未成年人禁煙宣傳分隊(duì)，定期定點(diǎn)在中小學(xué)周圍附近向廣大市民、零售客戶發(fā)放法制宣傳頁(yè)，加大《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《煙草專賣許可證管理辦法》宣傳力度。同時(shí)，在卷煙零售店醒目位置張貼“禁止向未成年人出售卷煙”等警示語(yǔ)標(biāo)識(shí)，并聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門，采取“錯(cuò)時(shí)查、突擊查”的方式，重點(diǎn)查處向未成年人售賣卷煙和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為。
責(zé)任單位：縣煙草公司、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
4、開(kāi)展中小學(xué)周邊醫(yī)療環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查整治。依法查處取締校園周圍200米范圍內(nèi)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。對(duì)非法行醫(yī)堅(jiān)決取締，對(duì)以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所嚴(yán)厲制止，并責(zé)令限期改正。建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，積極開(kāi)展回訪巡查，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員、村醫(yī)形成三級(jí)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保中小學(xué)校園周邊200米以內(nèi)無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所，為中小學(xué)校園周邊營(yíng)造一個(gè)健康的醫(yī)療環(huán)境。
責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣行政審批局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
（四）突出社會(huì)宣傳教育，確保校園安全
1、開(kāi)展安全教育進(jìn)校園宣傳活動(dòng)。開(kāi)展交通安全、消防安全、食品安全等安全教育進(jìn)校園宣傳活動(dòng)，通過(guò)講座、模擬教學(xué)等多種方式對(duì)師生開(kāi)展校園欺凌、校外安全、自我保護(hù)等教育引導(dǎo)。
責(zé)任單位：縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
2、開(kāi)展新聞媒體未成年人教育保護(hù)宣傳。在縣廣播電視臺(tái)、“京東新城”網(wǎng)及兩微一端等媒體開(kāi)展未成年人教育保護(hù)主題宣傳，系列刊發(fā)交通安全、文明禮儀、食品安全、消防安全、法律普及等教育知識(shí)，廣泛宣傳關(guān)愛(ài)和保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)有關(guān)新聞，發(fā)揮媒體的宣傳教育作用，提升未成年人自我保護(hù)能力。
責(zé)任單位：縣融媒體中心
3、開(kāi)展家庭、學(xué)校、社會(huì)“三結(jié)合”教育宣傳。縣教育和體育局和各中小學(xué)校要積極與北辰街道、婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委等部門和群團(tuán)組織溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提高家委會(huì)工作水平，通過(guò)舉辦“家長(zhǎng)學(xué)校”“家長(zhǎng)開(kāi)放日”或“開(kāi)放周”等活動(dòng)，形成家校聯(lián)手育人的風(fēng)尚。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，加強(qiáng)城市課外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)社區(qū)未成年人實(shí)踐活動(dòng)站，壯大校外教育隊(duì)伍，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任單位：縣教育和體育局、北辰街道、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣關(guān)工委、各鎮(zhèn)、高新區(qū)
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度，制定2020年各部門周邊環(huán)境整治實(shí)施方案，成立專門工作小組，建立目標(biāo)管理責(zé)任制，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，層層分解細(xì)化，明確目標(biāo)任務(wù)，形成工作合力。城區(qū)由各有關(guān)責(zé)任單位為責(zé)任主體，北辰街道、高新區(qū)給予配合。農(nóng)村以各鎮(zhèn)為責(zé)任主體，各有關(guān)責(zé)任單位給予配合，扎實(shí)推進(jìn)綜合整治工程。
（二）加強(qiáng)督查考核。各有關(guān)責(zé)任單位采取隨機(jī)檢查的方式，每周都要對(duì)校園周邊檢查，及時(shí)查處出現(xiàn)的問(wèn)題，每月將集中整治情況匯總后報(bào)縣文明辦。縣文明辦將對(duì)校園周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行督查，對(duì)存在問(wèn)題較多的責(zé)任單位予以通報(bào)，督促問(wèn)題整治。全縣各中小學(xué)校、幼兒園要當(dāng)好校園周邊環(huán)境的監(jiān)督員，及時(shí)將周邊環(huán)境存在的問(wèn)題反饋給各有關(guān)職能單位。
（三）加強(qiáng)宣傳教育。各有關(guān)責(zé)任單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍；縣文明辦將對(duì)縣直有關(guān)部門對(duì)校園周邊整治情況進(jìn)行暗訪督導(dǎo)，并組織媒體對(duì)整治效果差的現(xiàn)象進(jìn)行媒體曝光。縣廣播電視臺(tái)、“京東新城”網(wǎng)等媒體要開(kāi)設(shè)專欄，及時(shí)宣傳報(bào)道工作進(jìn)展情況。