記者 王洋洋
潮白河是廊坊北三縣與北京通州的界河。
一河兩岸，歷來人緣相親，卻又隔河相望，如何推進協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)新突破？近年來，兩地用協(xié)同的方法改革創(chuàng)新，在體制機制上大膽突破，推動一系列跨區(qū)域跨部門重大事項落地見效，協(xié)同發(fā)展水平不斷提升，攜手共建一體化高質量發(fā)展示范區(qū)。
2023年9月，通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會正式揭牌，通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展邁出新的重要一步；2024年，京冀兩省市政府共同制定印發(fā)《通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)新增產業(yè)禁限目錄》；2024年，通州與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)產業(yè)圖譜發(fā)布，明確了7大產業(yè)集群、19個產業(yè)細分領域，實現(xiàn)產業(yè)合作“同頻共振”……
從交通無縫銜接，到產業(yè)協(xié)同協(xié)作，再到公共服務共建共享，廊坊市全力推進北三縣與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展的腳步鏗鏘，一體化高質量發(fā)展示范區(qū)建設邁出新步伐。
產業(yè)協(xié)同發(fā)展步伐“快起來”
協(xié)同發(fā)展，產業(yè)先行。作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重點區(qū)域，通州區(qū)與北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)有著廣闊的投資空間和發(fā)展前景。
31個智能制造與裝備項目、7個綠色能源與節(jié)能環(huán)保項目、16個現(xiàn)代服務項目、13個醫(yī)藥健康項目、6個文化旅游項目和7個公共服務項目……2024年9月26日，北京通州與廊坊北三縣一體化高質量發(fā)展示范區(qū)項目推介會上，共簽約合作項目和事項80個，意向投資額331.02億元。
一年一度的項目推介洽談會，成為京廊兩地協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階的重要標志。2019年以來，通州區(qū)與廊坊北三縣堅持一盤棋布局、一體化推進，每年聯(lián)合舉辦一次項目推介會，為強化區(qū)域間企業(yè)交流和合作搭建平臺。
在三河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，一家投資上億元從事天然氣回收設備制造的企業(yè)剛剛完成建設，正在進行產品的試生產，企業(yè)創(chuàng)始團隊的主要人員來自北京的科研單位，他們將創(chuàng)新技術在廊坊實現(xiàn)產業(yè)落地后，企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)快速增長。
“良好的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)工人儲備和產業(yè)鏈上下游的配套，為企業(yè)的投產提供了很多支持。”企業(yè)負責人表示，未來將繼續(xù)同北京的科研機構合作，不斷創(chuàng)新產品，走向海外市場。
走進河北力準機械制造有限公司裝配車間，全自動生產線有序運行。該公司自2013年從北京遷入大廠以來，堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推動產品創(chuàng)新研發(fā)，著力打造高端智能制造頭部企業(yè)。“公司將不斷加大科研投入和技術改造力度，開展冰空壓和刀具領域關鍵核心技術攻關，引領企業(yè)向智能制造升級。”公司相關負責人介紹。
作為京津近鄰，我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，大力引進京津科技型企業(yè)，緊盯在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務板塊疏解契機，在科研項目、創(chuàng)新平臺、科技資金等方面給予重點支持，不斷增強承接京津技術成果、吸納科技人才的能力，全力推進“京津研發(fā)、廊坊孵化轉化”新模式，加速京津冀產業(yè)“鏈”動。
北三縣也牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，強化與通州區(qū)產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，不斷提升協(xié)同創(chuàng)新能力，積極推動中試孵化、制造和配套服務等環(huán)節(jié)深度協(xié)同。
與此同時，《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市一體化高質量示范區(qū)新增產業(yè)的禁止和限制目錄》，為北三縣承接北京優(yōu)質項目、實現(xiàn)產業(yè)協(xié)作拓展了更大空間。
一體化交通網(wǎng)絡“跑起來”
清晨，燕郊，一輛車身寫有“定制快巴”字樣的大巴，緩緩停靠在燕京航城站點。早已等候在這里通勤人員李一諾手持身份證刷臉乘車，僅一兩秒鐘，就檢票成功。
兩分鐘后，這輛定制快巴準時出發(fā)，駛往北京國貿。“從小區(qū)出來走幾步就上車，一個小時內到北京，比自駕上班省半個多小時。”李一諾表示，自從開通“定制快巴”，她的通勤之路順暢了，時間安排也更加從容。
為滿足京廊通勤人員乘車需求，廊坊市按照“一干多支、一線多點、就近上車、快速通行、便捷換乘”的思路，精心設計通勤定制快巴線路和站點，加快打造“一小時環(huán)京通勤圈”。2022年7月25日，北三縣至北京的通勤定制快巴開通運營，燕郊、大廠和香河至北京的平均通勤時間，由原來的85分鐘、100分鐘、140分鐘縮短至目前的54分鐘、75分鐘、80分鐘，增加了通勤人員的幸福感。
交通路網(wǎng)是一體化高質量發(fā)展的開路先鋒。為暢通交通“血脈”，北三縣努力打通“主動脈”、暢通“微循環(huán)”，構建與通州區(qū)互聯(lián)互通的一體化交通體系。
2022年12月，京唐城際鐵路通車運營，在北三縣設燕郊、大廠、香河3站，有效緩解跨界道路交通壓力。
2024年9月，連通京冀的廠通路潮白河大橋建成投用。由此，作為京津冀交通一體化發(fā)展的重點項目，廠通路全線通車，從大廠到北京城市副中心核心區(qū)的距離縮短約5公里，京津冀“1小時通勤圈”再添快捷新通道。“以前去北京，繞路不說，還特別費時間。現(xiàn)在有了廠通路，通勤時間大大減少。”家住大廠的進京通勤人員孟輝說。
今年開春以來，北京軌道交通22號線河北段建設“火力全開”“快馬加鞭”。作為打造“軌道上的京津冀”的重大工程，北京軌道交通22號線建成通車后，將有效緩解跨界道路交通壓力，大幅提升京津冀通勤群眾的出行效率和幸福感。
道路通，百業(yè)興。隨著一條條公路和鐵路的建設、通車，多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡不斷優(yōu)化，拉近了北三縣與通州區(qū)的時空距離，持續(xù)放大協(xié)同發(fā)展效應，助力一體化高質量發(fā)展示范區(qū)加快建設。
群眾獲得感幸福感“多起來”
落日余暉下，老人們或悠閑散步，或坐在長椅上談笑風生。“公寓式的養(yǎng)老模式讓我們很安心，還有專業(yè)護士隨時照看，我們樂意在這里安享晚年。”在香河大愛城，北京老人甚是欣喜。
攥指成拳，同心同行，協(xié)同紅利持續(xù)釋放。近年來，隨著兩地一體化高質量發(fā)展不斷深入推進，北三縣與通州區(qū)在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、公共服務等領域互融互通，惠及民生的點點滴滴，將更多民眾納入“同心圓”，兩地群眾享受到越來越多的一體化高質量發(fā)展紅利。
精準承接京津長者跨省養(yǎng)老。立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和發(fā)展條件，積極承接北京非首都功能疏解，聚焦京津養(yǎng)老市場需求，全力推進康養(yǎng)產業(yè)高質量發(fā)展，構建具有廊坊特色的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。目前，京津來廊康養(yǎng)老年人超過10萬人，其中北京9萬人、天津1.3萬人；機構養(yǎng)老人數(shù)占全省近60%。
合作辦學有序推進。北三縣與北京市五中、景山學校等14所中小學、幼兒園開展教育合作，北京潞河中學三河校區(qū)、北京實驗學校三河校區(qū)2021年掛牌運營；三河、大廠職教中心分別與北京匯佳職業(yè)學院、北京財貿職業(yè)學院簽訂職業(yè)教育“3+2”聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。
優(yōu)質醫(yī)療資源共享。北三縣與北京大學人民醫(yī)院、通州婦幼保健院等40家醫(yī)療機構開展醫(yī)療合作，79家定點醫(yī)療機構開通跨省異地住院及普通門診直接結算。
政務服務“跨域通辦”，提效能、解民憂。2023年6月，第一家北京城市副中心政務服務中心一體化辦事大廳在大廠回族自治縣試點運行，2024年，香河縣、三河市辦事大廳陸續(xù)啟用，北京政務服務完成北三縣全域覆蓋。目前，453項高頻便民事項和294項高頻涉企經(jīng)營許可事項實現(xiàn)“區(qū)域通辦”。
生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效凸顯，與北京城市副中心、通州區(qū)共同編制《潮白河生態(tài)綠帶（通州區(qū)與北三縣交界地區(qū)）規(guī)劃（2021年—2035年）》，合力打造一體化生態(tài)屏障。
回首去歲，腳步鏗鏘；展望新年，揚帆起航。今年，京津冀協(xié)同發(fā)展進入新十年。我市將把北三縣與通州區(qū)“牽手同行”的成果轉化為奮勇前行的強勁動力，以新?lián)敗⑿伦鳛闀鴮懕比h與通州區(qū)一體化高質量發(fā)展新篇章。
來源：廊坊傳媒網(wǎng)