關(guān)于印發(fā)《2019年大廠回族自治縣推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的實(shí)施方案》的通知
全縣各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校：
根據(jù)中央和省、市文明辦關(guān)于抓好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣文明辦、縣財(cái)政局、縣教育和體育局制訂了《2019年大廠回族自治縣推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2019年大廠回族自治縣推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的實(shí)施方案
鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的重要陣地，是一項(xiàng)順民心、合民意的惠民工程、德政工程、希望工程。截至目前，我縣共建成中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目6所、河北省鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮1所，在全市率先實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)。按照全國文明城市創(chuàng)建測評體系的要求，鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)工作情況是文明城市測評和未成年人思想道德建設(shè)工作測評的一項(xiàng)重要指標(biāo)內(nèi)容，被賦予了更高的分值權(quán)重。因此，全縣各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校一定要認(rèn)清形勢，高度重視鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)，把此項(xiàng)工作做為助力全國文明縣城創(chuàng)建的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好。按照中央、省市有關(guān)工作部署，縣文明辦、縣財(cái)政局、縣教育和體育局決定進(jìn)一步推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)。特制定本方案。
一、嚴(yán)格少年宮資金管理，保證經(jīng)費(fèi)正常使用
2019年度中央項(xiàng)目資金已經(jīng)下達(dá)，待資金撥付到位后，各項(xiàng)目學(xué)校要進(jìn)一步增加德育類活動(dòng)器材的配備種類和數(shù)量，不得采購筆記本電腦、攝影攝像器材、空調(diào)等不符合規(guī)定的設(shè)備，要切實(shí)加強(qiáng)對少年宮場地、設(shè)施、器材等資產(chǎn)的妥善保管與維護(hù)，做到合理安排和規(guī)范使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，堅(jiān)持公開透明，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，確保專款專用，杜絕擠占、挪用項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格做到專款專用，提高資金使用效益。對弄虛作假、挪用資金的，一經(jīng)查實(shí)，追回資金，并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
二、完善少年宮機(jī)制建設(shè)，提高日常管理水平
各項(xiàng)目學(xué)校必須成立由“一把手”牽頭管理的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，少年宮各項(xiàng)管理機(jī)制、日常管理制度等必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究通過后制定并實(shí)施。主要包括：場館建設(shè)、器材配備、開展活動(dòng)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、檔案資料等方面內(nèi)容。一是要制定鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)內(nèi)容、方式、時(shí)間和要求，制定少年宮工作制度，在少年宮顯著位置進(jìn)行公示。二是要保障開放活動(dòng)時(shí)間，保證每周至少有2天開展少年宮活動(dòng)，每周所有活動(dòng)總時(shí)間相加累計(jì)不少于6小時(shí)。三是要廣泛開展文體娛樂活動(dòng)、技能培訓(xùn)活動(dòng)、道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的學(xué)生參與面。四是要結(jié)合“扣好人生第一粒扣子”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)未成年人積極參加德育教育活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。五是要進(jìn)一步壯大輔導(dǎo)員隊(duì)伍，聘請有特長的教師，招募“五老”人員、民間藝人、愛心人士、大學(xué)生志愿者、對口幫扶單位志愿者等作為少年宮校外輔導(dǎo)員，校內(nèi)外專兼職輔導(dǎo)員不少于6人。
三、依托少年宮管理平臺，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管職能
中央文明辦、財(cái)政部、教育部委托中國未成年人網(wǎng)建成了全國鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理平臺，通過平臺開展督導(dǎo)檢查、考核評估等工作，目前我縣7所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮都已完成了信息平臺的錄入工作。2019年，省文明辦、財(cái)政廳、教育廳將繼續(xù)依托鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目管理平臺對各項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)、管理和使用情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過對各項(xiàng)目學(xué)校上傳信息進(jìn)行核查，如發(fā)現(xiàn)管理使用不規(guī)范的將通報(bào)批評，限期整改；發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)和錯(cuò)報(bào)信息的，將視情節(jié)輕重削減年度運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助金直至取消項(xiàng)目資格。縣文明辦、縣財(cái)政局、縣教育和體育局將依托管理平臺，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)校的監(jiān)督管理力度，掌握項(xiàng)目學(xué)校的日常動(dòng)態(tài)。同時(shí)，做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目學(xué)校的溝通交流工作，將好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行推廣交流，促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮整體辦學(xué)水平上檔升級。2019年，市文明辦、市財(cái)政局、市教育局將對全市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行督查，對鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮運(yùn)行情況、活動(dòng)開展情況、制度建設(shè)情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等各方面內(nèi)容進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果在全市通報(bào)。縣文明辦、縣財(cái)政局、縣教育和體育局將組成考核組，根據(jù)《鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目考核評估標(biāo)準(zhǔn)》（見附件2）對各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮進(jìn)行評估，各項(xiàng)目學(xué)校要進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
四、突出少年宮地方特色，打造品牌活動(dòng)項(xiàng)目
各項(xiàng)目學(xué)校要結(jié)合我縣人文歷史文化，講好家鄉(xiāng)故事，引導(dǎo)學(xué)生熟悉家鄉(xiāng)文化，了解歷史背景，樹立愛國、愛家鄉(xiāng)的良好情懷。一方面，開展豐富多彩、寓教于樂的課外文體活動(dòng)，豐富未成年人業(yè)余生活。把素質(zhì)教育融入鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮日常活動(dòng)之中，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)內(nèi)容，組織開展了書畫創(chuàng)作、吹拉彈唱、舞蹈體操、剪紙編織、益智游戲、科技普及、體育訓(xùn)練等一系列活動(dòng)，讓農(nóng)村小學(xué)生在娛樂中活動(dòng)增長知識、開闊眼界、提高素質(zhì)。為了調(diào)動(dòng)少年宮學(xué)員的參與積極性，各項(xiàng)目學(xué)校要著力搭建少年宮學(xué)員成果展示平臺，以演促學(xué)，以賽促教。對于省市縣組織的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮類比賽和展演活動(dòng)，各項(xiàng)目學(xué)校要積極參與響應(yīng)，認(rèn)真籌備，力爭將能夠代表學(xué)校最高水平的作品和節(jié)目展示出來。另一方面，實(shí)施“一校一品一特色”戰(zhàn)略，打造特色教育名片。各項(xiàng)目學(xué)校要圍繞以德樹人、以文化人、以技立人目標(biāo)，根據(jù)地域特色和校園文化特色，從未成年人的身心特點(diǎn)和興趣愛好出發(fā)，注重整合現(xiàn)有設(shè)施和師資力量，發(fā)揮輔導(dǎo)員特長技能，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，每個(gè)項(xiàng)目學(xué)校重點(diǎn)打造一到兩個(gè)優(yōu)勢活動(dòng)項(xiàng)目，培育少年宮品牌。在此基礎(chǔ)上，各項(xiàng)目學(xué)校要加強(qiáng)交流互動(dòng)和經(jīng)驗(yàn)借鑒，共同促進(jìn)少年宮活動(dòng)項(xiàng)目辦學(xué)水平整體提高。
附件：1.大廠回族自治縣鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位任務(wù)分工
3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目考核評估標(biāo)準(zhǔn)